新州歷史性重大稅務改革:房產稅取替印花稅

2020-2021年度新州財務預算絕對是革命性的一次政府預算,冠狀病毒對經濟的非常衝擊催生了政府非常手段,這次預算中關於物業買賣印花稅的改革方案,無疑是數十年罕見的經濟政策,這一革命性的做法,無疑將對新州物業市場乃至新州及整個澳大利亞的經濟,產生深遠影響。

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新州現行印花稅的百年歷史

 

● 印花稅於1865年引入新南威爾士州,已經持續了150多年。當時,房價相對居民的收入比例較低,人們也並非經常變換其居所。當時的印花稅率大約為0.5%。

 

● 現在,本地人的基礎印花稅率平均高達4%;海外人士在新州購房,需要繳納4%本地印花稅+8%海外印花稅,共計12%。

 

● 購買期房是沒有任何印花稅減免的,在房地產繁榮的年份,新州政府可以收取約90億澳元的印花稅。

 

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新州稅改背景

 

●新南威爾士州將引領稅收改革,計劃將從購買房產征繳印花稅(stamp duty)過渡到年度房產稅,作為經濟復甦計劃的一部分。有關取消或者替代印花稅的提議無疑是在政治上非常具有挑戰性的。

 

●新州政府希望該改革在四年內向經濟注入110億澳元,在當前的低迷時期提供急需的經濟刺激,從而在長期的時間實現繁榮。

 

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中國稅改的背景與內容

 

●中國在全面推行營業稅改徵增值稅後,地方政府的稅種進一步減少。目前採取的更多是權宜之計來平衡中央與地方的稅務收,即中央政府將增值稅的一部分分配給地方。但長遠來看,地方政府還是需要自己掌握主動權的稅種,房產稅成為理想選擇。

 

●目的:房產稅徵收可以達到三個目的,一是籌集財政收入(特別是地方政府的財政收入),二是調控房地產市場,三是調節社會財富分配。

 

●目前現狀:已經逐步推動全國樓盤數據網的建立,全面推動個人不動產全國聯網。這條政策也被市場解讀為為房地產稅出台做鋪墊。你在哪裡買過房,名下有幾套房國家都將一目了然。

 

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中澳稅改對於同一投資者,是否一樣的壓力?

 

●?中國稅改爭議:推進房地產稅的立法有兩個難點:一方面,隨著時間的推移,土地價值在升值,而房屋在貶值,稅基難以統一;另一方面,土地屬於國有,而房屋屬於私有,一個統一的稅如何對兩個不同的納稅主體徵收,也是一個重大的挑戰。

 

●中國稅改內容:所有的工商業住房和個人住房,按照評估值來徵稅。

 

●中國稅改給投資者帶來的影響:

 

而從居民個人資產配置來看,中國人將畢生心血幾乎都投到了房產上。而房產稅重點針對的是手裡囤積多套房產的炒房客。對於擁有合理數量住房的普通人來說,可能問題不大,甚至不會納入徵稅範圍。

 

短期:房產稅能夠有效地引導購房預期,炒作現象會減少,相應地房價上漲的壓力也會減低。

 

長期:房產稅的長期影響不大,因為房價最終取決於貨幣發行量、房地產供應量與經濟周期。房地產作為避險工具,也會扮演越來越重要的投資工具。

 

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新州稅改內容

 

●目前在新州購買一棟中型或以上的物業很容易就需繳納10萬澳元的印花稅。

 

●該改革將賦予購房者選擇權,一次性支付高額印花稅,或者按年度支付小額一點的房產稅。簡單而言,這是要將一次性的印花稅支出分攤到以後的年度。這對購房者的現金流支出有利。

 

●如果購房者選擇支付年度房產稅,那麼他們的獨立屋、公寓或商業物業將全部並永久被徵收年度房產稅。

 

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引入房產稅(Property?Tax)

 

此次改革主要是想通過引入房產稅來代替現有法律下購買不動產的人需要支付的印花稅和之後可能需要持有不動產支付的土地稅。新的法律實行以後,買家在購房時可以自由選擇支付一次性的印花稅,並在之後持有不動產的時候繼續支付土地稅,如果有需要的話,也可以選擇在之後每年支付一個較小數額的房產稅。

 

當然,針對現有已經支付了印花稅的房產持有者來說,不會有任何影響改革的好處,主要是可以讓房產者在購房初期減下經濟壓力,使房屋的可負擔性增強,從而進一步刺激經濟。如果購房者選擇每年支付房產稅,那麼每年的物業稅會是一個固定費用加上土地的價值乘以一個稅率后的總和,具體方法請見下表:但是需要注意的是,如果一套物業一旦進入繳納稅的情況后,那麼後續的所有買家在購買該物業的時候就不可以再選擇一次性印花稅,而是只能選擇繼續每年支付物業稅。

 

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新州稅改可能產生的房地產市場影響

 

1)有利於炒房的投資客戶

 

2)業主更重視不動產土地價值的重要性

 

3)短期內導致交易量猛漲

 

4)長期稅務更有利於政府稅務與市場交易:長期以來,用年度房產稅代替印花稅一直被認為是稅收政策改革無法實現的目標之一。印花稅不利於人們購買房產,從而導致人們在不適合他們的房屋中居住更長的時間。長期來看,政府因房產稅的稅務收入甚至多餘印花稅?

 

5)房產稅與印花稅的困惑與選擇:如果您已經為現有物業支付了印花稅,則無需繳納年度房產稅。這個不會有雙重徵稅。


資料來源:澳洲新聞網


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